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关于印发《阜宁县2018年领导干部招商引资考核奖惩办法》的通知
发布时间:2018-5-11 11:12:33  浏览次数:  来源: 字体大小: [ ]

中共阜宁县委  阜宁县人民政府

关于印发《阜宁县2018年领导干部

招商引资考核奖惩办法》的通知

 

各镇区党(工)委、人民政府(管委会),各街道党工委、办事处,公兴、硕集社区党工委、管委会,县各部委办局,县各直属单位:

经研究同意,现将《阜宁县2018年领导干部招商引资考核奖惩办法》印发给你们,希遵照执行。

特此通知。

 

 

    中共阜宁县委

         阜宁县人民政

             201842

 

 

 

 

 

 

阜宁县2018年领导干部招商引资考核奖惩办法

 

为扎实做好2018年招商引资项目推进工作,强化领导干部招商引资责任,加大招商引资项目推进力度,特制定考核办法如下:

一、责任对象

县四套班子领导,各镇区(街道、社区)、县各有关部门和单位主要负责人以及开发区、高新区领导班子成员,重点考核各位招商引资责任人任务完成情况。

二、认定标准

(一)开工项目。申报认定为招商引资责任人任务的开工项目必须是2018年新开工建设且投资规模达1000万元以上的项目,具体考核标准如下:

1. 工业项目

1)新征地项目:计划投资规模根据已出正负零厂房面积进行认定,具体标准为:投资100030005000100002000030000万元的项目,厂房面积分别不低于2000600010000200003000040000平方米;实际投入量根据固定资产实物投资进行认定。

2)工业地产项目:租赁工业地产的新上项目计划投资规模根据设备投入进行认定,具体标准为:投资10003000500010000万元的项目,需新增设备投入20060010002000万元;实际投入量根据固定资产实物投资进行认定(除工业地产投入)。对买断工业地产的项目,按新征地项目进行认定(需提供出售合同、交易证明等材料)。

3)合作重组项目:合作重组项目需提供双方合作重组正式协议、股权变更和相关注资证明(代加工合作项目不纳入考核范围),新增固定资产投入部分抵算招商引资责任人项目任务。计划投资规模根据新建已出正负零厂房面积或新上设备投入进行认定,具体标准为:投资10003000500010000万元的项目,需新建厂房200060001000020000平方米或新增设备投入20060010002000万元;实际投入量根据新增加固定资产实物投资进行认定。

4)盘活存量项目:盘活存量项目须是在县盘活存量资产目录中的项目,新增固定资产投入部分抵算招商引资责任人项目任务。计划投资规模根据新建已出正负零厂房面积或新上设备投入进行认定,具体标准为:投资10003000500010000万元的项目,需新建厂房200060001000020000平方米或新增设备投入20060010002000万元;实际投入量根据新增加固定资产实物投资进行认定。

5)产业项目:对落户在产业园区(通过县级及以上专业园区评审和园区规划评审认定的园区)的生产设备投入达300万元的新开工产业项目(不包含技改扩能项目),经过相关产业联盟认定后,设备投入按2倍系数计算。

6)农业产业化项目:农副产品深加工等农业产业化项目(必须有相对应规模的种、养殖基地),新上深加工生产线设备投入达300万元以上,可认定为千万元项目,深加工部分的生产设备投入按照10倍计算(需提供设备发票原件)。

7)外资项目:按照开放型经济工作考核细则执行。

2. 现代农业项目

对新建智能大棚、农旅融合、利用现代科学技术或科学管理方法运营的现代农业类项目纳入考核范围。项目的固定资产实物投资达到1000万元以上的项目,可认定为千万元项目,计划投资规模和实际投入量按照固定资产实物投资计算;落户在桃花源生态经济区的林、果、花、草项目抵算招商引资责任人项目时,按照县委、县政府主要领导的会办意见执行。招引多个现代农业项目抵算招商责任人任务时计划投资规模和实际投入量按40%折算,年终考核积分不超过考核基本分的40%

3. 现代服务业项目

对落户在金沙湖旅游度假区、现代服务业园区和其他镇区(街道、社区)的符合园区产业定位的服务业项目纳入考核。固定资产实物投资达到1000万元以上且正式运营后,可认定为千万元项目,计划投资规模和实际投入量根据固定资产实物投资计算。除金沙湖和服务业园区外,其他镇区(街道、社区)招引多个现代服务业项目抵算招商责任人任务时计划投资规模和实际投入量按40%折算,年终考核积分不超过考核基本分的40%

4. 传统服务业项目

酒店、超市、宾馆、学校、医院等传统生活性服务业项目以及交易市场、快递公司、普通物流等传统生产性服务业项目,同一投资主体用于营业部分(不包含办公、宿舍、食堂等附属用房)的实际面积达5000平方米以上的纳入考核,计划投资规模参照工业项目厂房标准,租赁的项目计划投资规模根据固定资产实物投资计算,项目建成后实际投入量根据固定资产实物投资进行认定,招引多个传统服务业项目抵算招商责任人任务时计划投资规模和实际投入量按40%折算,年终考核积分不超过考核基本分的40%

5. 其他认定说明

所有利用政策布点项目、政府投资的各类项目、房地产开发项目(含工业地产开发和商业地产开发)、光伏电站和风力发电项目(含集中式、分布式光伏电站及相关配套项目)等不纳入考核范围。非工业项目用地、拆迁安置等费用一律不计算投入。企业的技改扩能项目不认定为招商引资责任人项目。

(二)信息项目。投资规模1000 万元以上,且经考察论证有跟踪价值的信息项目,经相关镇区(街道、社区)出具意见并列入重点跟踪。有价值项目信息和招商责任人项目不重复认定。

三、申报方式

(一)招商引资责任人项目必须以阜宁招商APP系统项目信息库中信息项目申报人和申报单位为依据,引荐人申报表将作为招商引资责任人项目认定和招商引资引荐人奖励的重要证明材料。

(二)项目开工前必须报送招商引资责任人招引项目证明及投资协议书(合同)等相关附件材料至县项目办。没有提供招引项目证明的新开工项目直接默认为承载镇区(街道、社区)主要负责人为招商责任人。每季度对招商责任人项目完成情况进行通报并公示,一旦公示,不再变更。

(三)各招商引资责任人任务项目一律不予双算,同一项目一律不得拆分。在考核年度内,项目以单位职务为依据,不随招商责任人工作变动而变化。部门招商责任人项目任务即为部门招商引资任务。

四、考核办法

采取百分制考核。

(一)县领导,各镇区(街道、社区)和县相关部门、单位主要负责人以及开发区、高新区领导班子成员主要考核今年新开工项目计划投资规模和实际投入量。具体为:

1. 项目规模25分。计划总投资1000万元以上的工业项目主体厂房出正负零,农业产业化项目设备进场,且达到认定标准可认定为新开工项目。超过1000万元任务的招商引资责任人,可将新开工1000万元以上项目累计计算,按比例得分,最多得满分。

2. 项目投入65分。以任务数为基数,按比例得分,最多得满分。

3. 综合测评10分。对县直部门、单位的招商引资项目推进工作进行测评打分,主要根据完成项目规模2分,按完成比例得分,得满为止;完成项目投入量2分,按完成比例得分,得满为止;完成项目序时2分,按季度通报为依据,每推迟1个季度扣0.5分,扣完为止;项目服务2分,县委、县政府主要领导点名批评或对项目推进指挥部办公室交办事项未按时办结的有1次扣0.5分,扣完为止;项目考察2分,按每1000万元项目任务2次的要求,去外地考察或邀请客商来阜洽谈,按阜宁招商APP数据统计为依据,根据完成比例得分,得满为止。镇区(街道、社区)测评分平均加到项目规模和项目投入中考核。

4. 重大项目基础工作(10分)。承担5000万元以上重大项目招引任务的镇区(街道、社区)和部门第一组,在项目规模分和项目投入分中各划出5分用于基础工作考核,按比例得分,得满为止。主要考核邀请县招商引资项目推进指挥部主要领导外出实地考察5000万元以上有明确投资意向的项目信息;重点镇区、街道以单位为考核主体,其中开发区、高新区全年完成10个项目考察任务;重点镇、街道全年完成6个项目考察任务;其他镇区(街道、社区)和部门第一组以招商责任人为考核主体,各招商责任人全年完成1个项目考察任务,已经开工建设的项目考察不纳入考核。

(二)驻阜条属部门和部门第五组主要考核有价值信息项目,完成任务即得100分。

五、奖惩措施

(一)责任人奖励。全县各招商责任人全额完成招商责任人项目后,(镇区、街道、社区需完成全部招商责任人项目任务)再招引单体投资规模达到亿元以上的工业项目,每超1个项目,积分上浮10%、奖励2万元,积分上浮不超出总分配分值,奖励上不封顶。

(二)超实际投入认定。部门、单位招引工业项目抵算招商责任人项目时,按500030001000万元年度任务,实际投入分别超出20%30%40%的直接认定该部门、单位年度综合测评为满分。

(三)处罚措施。招商引资责任人上半年无开工项目的,由县招商引资项目推进指挥部领导约谈;至三季度仍无开工项目的招商引资责任人,责成离岗招商。

(四)资金保障。招商引资责任人奖励资金由县财政保障。

六、组织推进

招商引资责任人考核积分作为2018年目标任务综合考核和评先创优依据,考核工作由县招商引资项目推进指挥部牵头组织,县项目办承担考核的日常事务,每月公布招引项目,每季度对全县招商引资责任人任务完成情况进行考核,认定项目实际投入。按照系统化、科学化的考核要求,进一步强化考核的公平、公正性。同时组织同一组别的镇区(街道、社区)及部门之间相互观摩,深入了解全县面上项目的进展情况。

本意见由县重点项目办公室负责解释。

 

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