受“6·23”风灾影响,盐城市阜宁县大片房屋倒塌、受损,许多百姓失去家园。令人欣慰的是,阜宁全县人民在各级党委政府的坚强领导下,快速投入到灾后重建中来。截至目前,全县灾民集中安置点全部进入施工阶段,最快预计在年底前达到选房条件。“不仅为受灾群众建好幸福家园,更要打造美丽乡村的示范点。”江苏省委书记李强两次到阜宁灾区视察,不仅肯定了当地灾后重建工作,也提出了殷切期望。值得一提的是,集中安置点所有房屋都是按照集中设计、专家论证、科学合理、宜居舒适标准进行规划和建设,确保建成优质工程、放心工程,尽快让受灾群众搬进新居,过上放心安心舒心的幸福生活。
放心
救助金额、重建方式群众说了算
日前,阜宁县板湖镇郑朱村召开一般受灾房屋维修资金补助民主评议会,受灾户代表、镇村干部、村民代表、建筑技术人员等人员参加,四组16户申请户经民主评议获得房屋修缮加固资金。村民殷日生家受风灾影响,房屋屋顶瓦片被吹飞,他自行修复房顶并申请民主评议,拿到了8500元补贴。
在板湖镇,像殷日生家一样获得一般受灾房屋维修补助资金的共有1191户。“一般受灾房屋维修补助资金认定十分严格,须经本人申请、村民评议、镇村审核、县级批准、张榜公示等程序后才能发放补助。”板湖镇党委书记王海强说,评议结果体现公平公正原则,获得了广大群众好评。
“灾后重建过程中,救灾补助资金发放、救助对象的确定等工作量大面广,涉及每个受灾群众的切身利益,群众对此高度关注。”阜宁县民政局局长陈建华告诉现代快报记者,阜宁县在受灾的镇区引入村民评议制度,把评价权、监督权交给群众,让广大农民群众广泛参与补助对象确定、农房评估、资金发放等工作。
其实早在7月中旬,阜宁县便出台受灾群众倒损住房救助安置办法,推出进县城购房安置、进集镇购房安置、进集中安置点安置、购买空关闲置民房安置、符合规划原址重建和其他安置方式,由农民完全自主选择。
“我家选择了去集中点安置。”风灾中,戚桥村村民戚东祥家的三间瓦房全倒了,他说,县里出台了惠民政策,去镇里购买两层小楼,每平方米只要900元,实在太优惠了,很快签订了安置协议,“100平方米左右的房子,政府补助5.5万,我再贴3.5万就行了。”阜宁县委常委吴启标告诉现代快报记者,五种安置方式补助标准从3.5万到最高9.5万元不等,基本涵盖了大多数受灾群众各项选择。截至目前,阜宁县3.36万受灾群众拿到各类救助补助资金,17个村居5030户需要集中安置的受灾群众全部签定了灾后安置协议。
安心
39天封顶,质检员吃住在工地
阜宁县陈良居委会集中安置点从8月23日开工以来,四组村民周德开已经不记得来过工地多少趟了。“再热的天他们也在工作,真的是争分夺秒。”看着从平地慢慢垒砌起来的新房,仅仅用了两个多月,周德开知道,背后是所有建设者们的艰辛付出。
“我家原来的老房子是上个世纪80年代的,被龙卷风刮倒了。”如今,60岁的周德开白天在陈良小学当保安,晚上就和老伴住进临时过渡的安置房里,“水电都不要钱,厕所是抽水马桶,洗澡有热水器,住得很安心。”
“没想到建得这么快,都是联排小二层。”周德开常常利用中午或是晚上时间,来到新房里探视,甚至还带上尺子,“居然达到3米的层高,而且都是框架结构,和城里的房子一样的质量。”
陈良居委会书记陈克亮告诉现代快报记者,安置点将于本月20日达到选房条件,12月底可交付使用。
10月30日上午10点58分,在阜宁县新沟镇南湾村集中安置点,随着欢快的鞭炮声,20号和30号楼正式封顶,而这距离开工仅仅39天。“前一段时间下了17天的雨,赶进度更要重质量。”该安置点9月22日开工,质检员沈恒中和近百名建筑工人吃住在工地,随时待命。
采访正值周日中午,现代快报记者遇到了阜宁县建筑工程安全监督站站长惠德忠,他正在现场察看工程进度和细节把关。
阜宁县住建局纪检书记计高扬表示,阜宁县严格落实项目公开招投标制度,选定15家资质高、信誉好的施工队伍,择优选择6家工程监理单位和7家跟踪审计单位,出台《阜宁县“6·23”灾后重建安置点建设管理考核办法》,确保把每一个集中安置点都建成民心工程、良心工程、放心工程。
舒心
打造美丽乡村,让百姓留住乡愁
自启动集中安置点规划设计以来,阜宁县邀请上海、浙江等知名专家对安置房设计方案进行论证,结合美丽乡村建设的要求,从设计源头上解决防风、防震、防雷电的问题,尽最大可能确保方案科学合理、小区宜居舒适。“建设安置房,贴近受灾群众生活习惯,满足当地百姓日常所需,在规划实施中,我们根据美丽乡村建设的要求,结合百姓实际需要,统筹安排房屋与配套设施建设,让老百姓留住乡愁。”阜宁县委副书记、县长徐华明说,阜宁县委县政府主要领导牵头规划、住建等职能部门、相关镇村和居民代表,评审把关方案,多方听取意见与建议。
集中安置房的外观、颜色、造型要做到保留苏北民居特点,功能上更要考虑百姓的需求。“硬件设施与商品房相比毫不逊色,每家每户都会统一安装太阳能热水器……”阜宁县建管局局长臧蕾非常自豪,“这种太阳能热水器属于‘私人定制’,是专门为安置点户型设计的,单机颜色也与屋面一致,与建筑完美结合。”
值得肯定的是,阜宁县还响应国家建设资源节约型社会的号召,在安置点村党群服务中心等公用建筑中采用绿色建筑、装配化建筑,最大限度地节约资源、保护环境和减少污染。
“作为今年‘6·23风灾’的重灾区,阜宁要把灾后重建作为当前最大的民生工程来抓,全力加快安置点建设,确保如期建成美丽新家园,让受灾群众尽快得到妥善安置,早日实现安居乐业,开创美好新生活。”阜宁县委书记顾云岭掷地有声。
阜宁灾后重建重要时间节点
6月26日,受灾企业盐城阿特斯阳光电力公司启动重建,中一汽保集团恢复生产。
7月22日,5646户一般受损房屋修缮加固工作全部完成。
7月28日,过渡安置点板房建成交付使用。
8月1日,阜宁金沙湖旅游景区重新开放,标志阜宁三产服务业全面恢复。
8月30日,阜宁立新小学、南湾小学等受灾学校校舍修缮一新,受灾学生如期报名开学。
8月22日,陈良镇陈良居委会安置点开工建设。
9月22日,实质性启动全县另外15个灾后安置点建设。
预计12月20日前,陈良镇陈良居委会安置点可交付使用。
预计2017年1月20日前,所有安置点完成主体建设,蔡河、北陈、南湾等安置点春节前具备交付条件。
预计2017年3月底前,计桥双桥、大楼等5个规模较大的安置点交付使用。