一、2017年工作回顾
1.突出载体抓项目，基础设施建设优质快速推进
①工程建设惠及民生。连盐铁路阜宁段桥梁和路基工程全部结束，东站站房封顶，正在进行桥梁防护措施和站房内部建设。徐宿淮盐高铁阜宁段桥梁和路基的主体工程全部结束，正在建设桥梁和路基的附属工程。迎宾大道完成交工验收，被评为“市级示范工地”。农村公路提档升级工程实际建成道路626公里、桥梁406座，实现了三年任务两年完成，全市第一。小中河10座大桥全部建成，在全县16个灾后集中安置点配套建成道路16条44.21公里、桥梁23座，被市委、市政府表彰为6.23灾后重建集体二等功和6.23抢险救灾集体二等功。阜建高速阜宁连接线完成路基及桥涵的主体工程，建成S329老G204至S348段两侧各15.5公里绿化提升工程，连盐铁路阜宁段绿色通道完成招投标，迎宾大道绿色通道即将招投标，被市委、市政府表彰为公路绿化先进集体，县共建林建设先进集体。连盐铁路阜宁东站综合客运枢纽正在建设，计划与火车站站房同步建成。徐宿淮盐铁路阜宁南站综合客运枢纽完成工可报告的编制，正在报批。配套建设的阜宁南站连接线工程正在进行工可研究。通用机场已报东部战区空军航管处审查。新购的60辆电动公交车投入运营，县城公交车总数达215辆，公交线路14条。累计2.8万名70周岁以上老年人、149名各级劳模和好人持优抚卡、28577名优抚对象持双拥卡、残疾人持残疾证免费乘车，春节假期所有市民免费乘车。获全市公交驾驶员技能竞赛“团体一等奖”，在全市客运驾驶员大比武中获“团体三等奖”。镇村公交覆盖了全县17个乡镇341个行政村，开通线路39条，开通率100%。200辆出租车全部使用汽油、天然气双燃料。
②智慧交通初具规模。积极推进“互联网+交通运输”，深化信息化技术在交通运输服务、行政执法和工程建设等领域的广泛应用，3800张交通一卡通全省互联互通，汽车维修电子档案系统完成与企业的数据对接，建成内河船舶全天候、全方位实时跟踪监控系统；及时更新门户网站的内容，在文明阜宁开通农村公路微网站；全力做好网络与信息安全工作，全年未发生网络泄密和信息安全事件；按时保质地办理市局96196热线及各类信箱投诉工单，提升了群众满意度。
③工程质量优质高效。严格执行基本建设程序，工程项目监督覆盖率达100%，市级和县级交通重点工程项目达优良等级。通过开展综合督查、专项检查、交叉互查等多种方式，积极查找并整改工程质量问题，全年未发生重特大工程质量事故。
④依法用地意识增强。坚持按照时序进度及时办理县级组织实施的交通建设项目用地手续；积极配合办理省、市重点项目的用地手续，及时、足额落实了地方配套的资本金和征地拆迁资金。
⑤招投标公开公平。严格按照行业管理的要求组织项目招投标，项目公开招投标率100%。推行政府性资金建设工程中标约谈制度，督促中标单位诚信履约，强化建设单位廉政意识和责任意识，进一步保证了招投标市场的健康有序、公开透明，促进了建设市场的诚实守信、优质高效。
2.立足规范抓监管，行业管理水平稳步提升
①运输市场监管有力。全年完成道路旅客运输量（含城市客运）789万人次，同比减少1.13%；年货运量近447万吨，同比增长2.3%；水路货运量1038万吨，同比增长7.26%。共申请拆解老旧船舶298艘，新增2家二类修理厂及1家三类门市，全县13家驾校2017年累计完成初培驾驶员报班审核17202人，全县14家快递企业日均派件量30638件，日均揽件量10961件。
②安全生产持续规范。申请县编办批复成立了局安全监督科，突出客运企业、乡镇渡口、施工现场、危化品运输企业的安全生产标准化和安全监管规范化建设，认真开展“打非治违”和市河整治等专项行动，全面实施道路危险货物电子运单。认真开展大排查大整治，逐级压实企业主体责任和行业监管责任，实现了安全生产和监管无事故的目标。
③维护稳定扎实推进。以涉军群体为重点，健全领导包案、下访接访等信访工作制度，积极排查化解矛盾，畅通群众诉求表达渠道，确保社会大局和谐稳定。高度重视舆情引导，继续落实好舆情研判、交办督办、网络发言人等制度，唱响主旋律，传递正能量。
④资金监管安全高效。努力挖潜增收，交投公司融资15.7亿元,超额完成全年目标。严格交通专项资金的使用和管理，交通重点工程的省补资金和地方配套资金以及各项融资全部进入县财政专户监管，大额资金支出集体研究决定，并经过县领导审批，确保专款专用。
⑤行政执法认真履责。结合深化“放管服”改革和政务服务“一张网”建设，建立健全了行政权力清单、责任清单、负面清单并在县政府网站公开，许可事项（按子项口径）减少53.7%，行政许可时间比法定时间平均减少1/3，“不见面审批（服务）”率达到91.1%。
3.咬定目标抓作风，党的建设和精神文明建设卓有成效
①作风建设持之以恒。始终以贯彻落实中央八项规定和省、市、县委十项规定精神来引领和推动交通工作，规范“三公”经费支出，实施公务卡结算，严格公务用车管理，全面落实挂钩联系村（社区）和服务企业制度。
②党建工作常抓常新。大力推进文明单位、文明窗口、文明职工创建活动和“学习型”党组织建设，各级党组织书记带头开展大走访、带头上党课，带头讲“道德讲堂”。局机关被省厅表彰为全省交通运输行业先进基层党支部，局机关、公路站、海事处获2013-2015年度省级文明单位，局机关、公路站、海事处、航道站获2015-2016年度市级文明单位，公路站被表彰为省公路工作先进集体和省优秀管理示范单位，王东洋被授予“行进苏路·凡人凡事2017年人物”，缪为胜被授予“江苏工匠”称号，2位同志被市记个人三等功。
③党风廉政建设建章立制。围绕落实“主体责任”，注重逐级深化认识，层层传责递压，着力在班子成员中强化知责明责尽责意识、工作主体意识、“责任田”意识和表率示范意识，不断增强履职尽责的自觉性和主动性；围绕落实“监督责任”，重点配合县第九派驻纪检组强化执纪监督问责。认真开展好“廉政自省日”、“210”、“510”、作风自警日等活动，集中观看廉政题材电影《打开天窗说亮话》，上好“守纪律、讲规矩”专题党课，开展提醒谈话，开好民主生活会，签订廉政承诺书和党风廉政责任书，组织党员干部参观中共中央华中局第一次扩大会议旧址等警示教育基地，大力开展农村公路提档升级工程建设纪检监察巡查，突出抓好纠风治乱和优化经济发展环境工作，树立了干部清正、部门清廉的良好形象。
二、2018年工作安排
2018年阜宁交通运输工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，聚焦高质量发展要求抓重点、创特色，聚焦行业发展中的突出问题补短板、强弱项，加快完善综合交通网络，加快提升综合运输服务，加快壮大交通运输产业，扎实推进高水平全面建设小康社会决胜期交通运输攻坚战，支撑引领“强富美高”新阜宁建设。
1.以基础设施建设为重点，做强综合交通“一张网”
以铁路为大动脉，继续做好徐宿淮盐高铁、连盐铁路建设的地方协调、服务和保障工作；以公路为主骨架,建成阜建高速阜宁连接线，开工建设徐宿淮盐高铁阜宁南站连接线；以综合枢纽为连接点，建成连盐铁路阜宁东站综合客运枢纽，开工建设徐宿淮盐高铁阜宁南站综合客运枢纽；以绿色通道建设为着力点，实施连盐铁路阜宁段、迎宾大道绿化工程，全力做好射阳河绿色廊道服务工作。深入推进“品质工程”创建，实施质量提升行动，推广工厂化、预制化，打造以绿色化、标准化、信息化为特色的建设样本。做好公路、航道等交通基础设施的养护管理，提高养护科学化、绿色化、集约化、机械化水平，提高通行效率。
打造高品质的快速交通网，积极向上争取、尽快启动宁靖盐高速北延至山东临沂、G204快速化改造的前期工作，跟踪对接通用机场的报批手续，解决对外通道不顺畅的短板；打造高效率干线公路网，全力争取S348盐徐高速（车桥互通）连接线（二期）、S328复线阜宁段、海芦线“二改一”工程，解决对内联络不便捷的短板；打造广覆盖的基础服务网，继续实施农村公路提档升级167公里（其中县道网改造47公里、农村四级路120公里），解决线路循环盲区的短板。围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路的创建目标，打造800公里“四好农村路”,争创省级“四好农村路”示范县。
3.强化发展不平衡的弱项，推进城乡交通运输一体化
认清城乡交通发展不均等的弱项，推广“出行即服务”的理念和模式，加强城市公交、农公班线和镇村公交线路的有效衔接。城市公交再新购50辆纯电动公交车，鼓励发展毗邻公交、微循环公交、大站快车、通勤班车等特色公交服务。引导巡游车与网约车融合发展，维护出租汽车行业稳定。持续推进汽车维修电子档案系统建设，全年实现90%一类维修企业、80%二类维修企业的数据采集，提升汽车维修服务满意度。推动旅客联程运输和定制客运发展，逐步完善涵盖城乡、城际、商务、校园的定制客运服务体系。打造精品公路旅游服务基础设施，推进“水韵阜宁”旅游交通发展，支持汽车客运站设立旅游集散中心，支持道路客运企业开拓旅游市场、发展旅游业务。多措并举促进货运物流业集约发展、降本增效，大力发展集装箱运输，督促落实货车省内异地检测等降本减负十项措施，鼓励“互联网+道路货运”新业态发展，加快完善农村物流网络节点建设，服务实体经济振兴和开放型经济发展。
4.强化交通发展要素支撑，提升综合保障能力
做强做大交通投融资平台，优化信贷结构，降低融资成本，为交通建设提供资金保障。实施以“关爱生命、筑牢防线”为主题的平安交通建设（2018－2020年）三年行动计划，加大公路生命安全防护设施建设和危桥改造力度。强化路网水网运行监测、桥梁健康监测。落实企业安全生产主体责任，推动企业构建风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设。推进平安公路、平安船舶、平安航道、平安工地建设，突出道路“两客一危”、水路危化品运输、渡口渡船等重点领域安全管控。强化春运、黄金周等重点时段安全监管、反恐怖防范和应急值守，做好极端天气的预防、预警、防范和应急保障工作。持续深化信访矛盾化解工作，坚持依法行政，创新管理服务手段，以科技手段助推精准执法、异地执法、非现场执法。继续开展公路治超专项行动，全面推行“黑名单”管理制度。深化政务服务“一张网”建设，大力推进不见面审批（服务）改革，实现政务服务事项95%以上不见面审批（服务）。健全工程建设、招标投标等重点领域和关键环节的廉政风险防控体系，全面加强党建工作，建设高素质交通队伍，提振行业精气神。